A migránsok száma jelentősen csökkent az EU-ban, de a szélsőjobb nem akarja, hogy ezt tudd

Az Európába érkező migránsok száma drámaian csökkent idén – de ezt nem is tudhatná az Európai Unió csúcstalálkozójának napirendje alapján.

Csütörtökön kezdődött a kétnapos csúcstalálkozó Brüsszelben, ahol az EU vezetői azon fáradoznak, hogy konszenzusra jussanak arról, hogyan reagáljanak a kontinensre tartó migránshullámokra.

A tét nagy: ha nem sikerül megállapodást kötni, Európa leggazdagabb gazdaságának, Németországnak a kormánya megbukhat, és potenciálisan az EU-n belüli szabad mozgás végét jelentheti, ami a blokk egyik jellemző vívmánya. Tovább rontja a helyzetet, hogy a régió vezetői ritkán voltak ennyire megosztottak a kérdésben. Ez pedig felerősíti a félelmeket, hogy Európa vezetői valamilyen maró akcióhoz juthatnak, beleértve az ausztrál típusú offshore feldolgozóközpontok esetleges elfogadását a beérkező migránsok számára.



Itt állnak a dolgok eddig:

A migrációs számok csökkennek

Míg idén több tízezer migráns kelt át a Földközi-tengeren, akiket észak-afrikai táborokból szállítottak rozoga csempészhajókon, a számok összességében csökkent, részben a Balkánon áthaladó útvonaluk újbóli vizsgálatának, valamint a Törökországgal és az EU-val kötött megállapodásoknak köszönhetően. Líbia célja az áramlás megfékezése volt.

Valójában a számok jelentősen csökkentek a 2015-ös csúcshoz képest, és nagyjából a 2013-as válság előtti szintet érik el. 2015-ben több mint 150 000 ember érkezett Olaszországba; kevesebb, mint 17.000 idén eddig megérkeztek. Az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal ebben a hónapban közzétett jelentése szerint a menedékkérelmek száma pedig 44 százalékkal csökkent tavaly az EU-ban 2016-hoz képest.

Ehelyett úgy tűnik, hogy a migrációra való újbóli összpontosítás a két kulcsfontosságú EU-országban, Olaszországban és Németországban bekövetkezett politikai fejlemények eredményének tűnik, amelyet az erősödő nacionalista érzelmek táplálnak.

„A tengeri úton érkezők száma nagyon lecsökken” – mondta Benjamin Ward, a Human Rights Watch európai és közép-ázsiai részlegének igazgatóhelyettese az AORT News-nak. „Ez valójában inkább politikai válság, mint migrációs válság – bizonyos értelemben mesterséges válság.”

Kemény retorika

Olaszországba, ahová idén a tengeren utazó migránsok több mint egyharmada érkezett, az új populista kormány, amely a keményvonalas bevándorlásellenes Ligából és az intézményellenes Öt Csillag Mozgalomból állt, nemrégiben bezárta a kikötőket a migránsokat szállító civil szervezetek hajói előtt. fent a Földközi-tengeren. A lépés sürgős ellentéteket váltott ki Európán belül azzal kapcsolatban, hogy hol szállhatnak le a hajók, és a kérdés ismét az EU napirendjének élére került.

Olaszország olyan változtatásokat szeretne a meglévő szabályokon, amelyek a menedékkérőket annak az országnak a felelősségévé teszik, ahová először érkeznek és védelmet kérnek. Olaszország azzal érvelt, hogy ez azt jelenti, hogy a teher aránytalanul a mediterrán országokra hárul, ahol az újonnan érkezők nagy része landol, és olyan rendszert szeretne, amelyben a többi uniós ország többet tenne a teherviselésért.

Németországban is sürgető prioritássá vált az új migrációs megállapodás, Angela Merkel német kancellár koalíciós partnerének, a Keresztényszociális Uniónak (CSU) harcos álláspontja miatt. A párt, amely attól tart, hogy elveszíti támogatását a szélsőjobboldali Alternatíva Németországnak párttal szemben, kemény álláspontot képvisel az októberi állami választások előtt, és azzal fenyegetőzik, hogy lezárja az ország határait a migránsok előtt, ami visszakényszerítené őket délre, Ausztriába, majd Olaszországba.

Merkel ellenzi ezt, és időt kért partnerétől, hogy a csúcson megpróbáljon jobb megoldást találni. Ám ha nem sikerül megoldást találnia, a koalíciós partnerével való összeütközés potenciálisan összeomolhatja kormányát.

„Csendes-óceáni megoldás” Európa számára?

Az Európai Unió 28 tagállama mélyen megosztott a bevándorlás kérdésében, Olaszországban, Ausztriában, Csehországban, Szlovákiában, Magyarországon és Lengyelországban a nacionalista kormányok a keményvonalas álláspontot részesítik előnyben. Ilyen viszályok közepette nem világos, hogy a vezetők milyen megállapodásra juthatnak, ha egyáltalán sikerül.

A csúcstalálkozó következtetéseinek tervezete azt sugallja, hogy dolgozni fognak a létrehozásának támogatásán „regionális kiszállási platformok”, bár még mindig nem világos, hogyan nézne ki egy ilyen mechanizmus – és egy ideig nem is derülhet ki.

„Nem vagyok benne biztos, hogy egyértelmű lesz, mit jelentenek ezek a platformok” – mondta Ward. „Az a véleményünk, hogy lehet jó, vagy rosszak – az ördög a részletekben rejlik, és nem vagyok benne biztos, hogy holnapra megkapjuk ezeket a részleteket.”

Ward szerint az egyik módja annak, hogy jó lenne, ha létrehoznak egy mechanizmust annak megoldására, hogy a Földközi-tengerről migránsokat kimentő hajók hol tudnak kikötni, megelőzve az elmúlt hetekben tapasztalt súlyos patthelyzeteket.

De arra is vannak jelek, hogy a tárgyalások az Európai Unión kívüli, esetleg Észak-Afrikában vagy az EU-n kívüli offshore feldolgozóközpontok létrehozására összpontosíthatnak. Európa országaiban, ahol a tisztviselők feldolgozhatnák az újonnan érkezőket, és elválaszthatnák a valódi menekülteket a gazdasági bevándorlóktól, akiket azután visszaküldenek származási országukba anélkül, hogy valaha is belépnének az EU-ba.

Ez a javaslat – amelyet azok a keményvonalasok kedvelnek, akik meg akarják törni az embercsempészek üzleti modelljét, és meg akarják akadályozni, hogy a migránsok eljussanak az EU-ba – a Human Rights Watch-ot aggasztja.

„Ez a gyakorlatban nagyon problematikus, mert fogva tartást és kényszert igényel. Ez a végét jelentheti annak, hogy az emberek spontán módon menedékjogot kérnek az EU területén” – mondta Ward.

„Ez valóban egy nagyon problémás jövő felé vezető út – tudjuk a „Pacific Solution” tapasztalataiból, amelyet Ausztrália Nauruban, ahová ez megy.”

Ausztráliát széles körben kritizálták vitatott politikája miatt, amely szerint megtagadja a hajóval érkező menedékkérők befogadását, és fizet a szegény csendes-óceáni nemzeteknek, Pápua Új-Guineának és Naurunak, hogy elszállásolják őket. Gyakran hangoztatták pszichológiai traumákról, nem megfelelő orvosi ellátásról és a táborokon belüli erőszakról szóló állításokat, amelyekről az ENSZ tavaly azt mondta, hogy „kegyetlen, embertelen és megalázó” bánásmód volt.

'Ez az aggasztó változata annak, ami most folyik' - mondta Ward.

Borítókép: Angela Merkel, Németország kancellárja nyilatkozik a médiának, amikor az Európai Unió (EU) vezetőinek csúcstalálkozójára érkezik Brüsszelbe, Belgiumba 2018. június 28-án, csütörtökön. Jasper Juinen/Bloomberg a Getty Images segítségével.