A Közép-afrikai Köztársaságban lezajlott erőszakos támadások kiemelik a nemzetközi válaszadás korlátait

Fotó: AP/Jerome Delay

Közel két hónapja az ENSZ békefenntartó missziója után a Közép-afrikai Köztársaságban, az országszerte özönlő támadások jól illusztrálják a figyelmen kívül hagyott konfliktusra adott nemzetközi válasz hiányosságait.

A MINUSCA névre keresztelt és hivatalosan szeptember 15-én indult misszióban még mindig csak kétharmada van az ENSZ Biztonsági Tanácsa által megbízott 11 800 békefenntartónak. Más részlegek, például az emberi jogokkal foglalkozó részleg, még nagyobb létszámhiánnyal néz szembe. A nagyjából 2000 francia katonával és mintegy 750 uniós békefenntartóval együtt működő egyesített haderő keményen megvédi a civileket a túlnyomórészt muszlim Seleka lázadók és az antibalakának nevezett keresztény és animista önvédelmi csoportok közötti folyamatos harcok közepette egy nagyjából akkora területen. Franciaországé.

Október 10-én Dekoában, a fővárostól Banguitól 160 mérföldre északra fekvő városban a Seleka fegyveres tagjai megrohantak egy templomot, ahol civilek kerestek menedéket. Annak ellenére, hogy az ENSZ-békefenntartók jelen voltak a templom bejáratánál, kilenc embert meggyilkoltak, miközben elrejtőztek az épületben. A francia csapatok végül megérkeztek, hogy elfojtsák az erőszakot, de csak akkor, amikor további öt civil meghalt a városban. Három nő és négy gyermek volt a halottak között.



Stephen Cockburn, az Amnesty International nyugat- és közép-afrikai regionális igazgatóhelyettese szerint a mészárlás elkövetői mintegy 75 lázadó között voltak, akik Dekoa környékén időztek, és már jóval a templomban történt incidens előtt gyakorolták az irányítást. Az Amnesty a héten közleményt adott ki, amelyben felszólította a MINUSCA-t, hogy fokozza a civilek védelmét és a további felekezeti támadások megakadályozását – a jogvédő szervezet elismeri, hogy ez a feladat nem könnyű.

'A kis falvakat támadó fegyveres csoportok egész sorával lehetetlen lenne, hogy minden városban legyen kontingens' - mondta az AORT News-nak Cockburn, aki nemrég tért vissza a Közép-afrikai Köztársaságból. 'Még 12 000 katona sem nyújt tökéletes biztonságot, de ennek kétharmada azt jelenti, hogy gyakran túl vannak fegyveresen és túlterheltek, és ez azt jelenti, hogy kevésbé képesek vagy hajlandóak szembeszállni fegyveres csoportokkal.'

A jelenlegi válság a Közép-afrikai Köztársaságban 2012 végén kezdődött, amikor a nagyrészt a Közép-afrikai Köztársaság muzulmán kisebbségéből származó Seleka lázadók, amelyekhez csatlakoztak a szomszédos országokból, például Csádból származó elemek, elfoglalták az ország északi és középső részének nagy részét, Francois Bozize elnök csekély ellenállása mellett. kormány.

2013 márciusában a lázadók elfoglalták Bangui-t, és hamarosan elnökké tették vezetőjüket, Michel Djotodiát, miután Bozize Kamerunba menekült. Djotodia felügyelte a törvénytelen állapotot, amikor a Seleka tagjai elkezdték kirabolni és meggyilkolni az egyre inkább ostromlott polgári lakosságot Banguiban és környékén. Szeptemberben Djotodia feloszlatta a Selekát, ez a lépés csak fokozta az erőszakot.

Decemberre a nyílt háború miatt naponta több tucat holttest hevert Bangui utcáin. Ebben a hónapban Franciaország az ENSZ jóváhagyásával megalapította a Sangaris hadműveletet, hogy növelje a bajba jutott Afrikai Unió békefenntartó erőit az országban – egy olyan bevetést, amelynek tagállamai részt vettek saját atrocitásaikban. A franciák azonnal célba vették a Selekát, és kiűzték őket a fővárosból.

Akkoriban Bangui muszlim lakosai azt mondták az AORT News-nak, hogy aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy a franciák szűk köre a lázadókra kiszolgáltatottá teszi őket az újonnan létrehozott balakaellenes milíciáknak, amelyek közül sokan kapcsolatban állnak Bozize rendszerével. Ezek a félelmek hamarosan bebizonyosodtak, mivel a milíciák muszlimok tízezreit űzték el Banguiból és a környékről. A Seleka távolléte űrt hagyott maga után – a népirtás lehetősége átadta helyét a terület etnikai megtisztításának.

Az egykor több mint 100 000 fős lakosságból egyes becslések szerint mára alig 2000 muszlim maradt Banguiban.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa csak jóval a muszlimok megtisztítása után áprilisban szavazott az országban egy békefenntartó misszió jóváhagyásáról. ENSZ- és diplomáciai források szerint a késés oka az amúgy is túlterhelt Békefenntartó Műveleti Minisztérium, valamint az Afrikai Unió nyomása, hogy engedje meg, hogy kipróbálja magát a válság megoldásában. Az Egyesült Államok állítólag aggodalmát fejezte ki egy küldetés költségei miatt.

2014 közepére az ország gyakorlatilag kettészakadt a Seleka széttöredezett maradványai által ellenőrzött területek és az ugyanilyen széttagolt balakaellenes milíciák által megszállt területek között.

Djotodia januárban lemondott, és ma Catherine Samba Panza ideiglenes elnök a túlterhelt és gyenge központi kormányzatot felügyeli, kevés erőforrással vagy megbízható biztonsági erőkkel. Angola kormányának 10 millió dolláros adománya miatt sikkasztás vádjával emeltek vádat a kormány tisztviselői körében. Samba Panzát eközben bírálták amiatt, hogy engedte, hogy egykori harcosok töltsenek be posztokat kormányában.

Az ENSZ szakértői testülete a héten úgy becsülte, hogy legalább 3000 ember halt meg a konfliktusban 2013 decembere és ez év augusztusa között – ez a szám konzervatív, és megfigyelők szerint sokkal kevesebb, mint a valós áldozatok száma. Az elmúlt két évben számtalan embert öltek meg és temettek el szertartás nélkül, vagy menekültek el és pusztultak el az ország hatalmas bozótos vidékén.

Annak ellenére, hogy a CAR-t a Kimberley-folyamat keretében – amely az úgynevezett „vérgyémántok” értékesítését megtiltják – tanúsították, a testület megállapította, hogy december óta 24 millió dollárnyi gyémántot szállítottak ki az országból külföldre történő eladásra. Az ország északi részén tartózkodó egykori Seleka-harcosok a bányászat és a mezőgazdaság megadóztatására vállalkoztak, többek között a gazdaság más ágazataira.

Az anti-balaka, akit valaha a Seleka védelmezőjeként fogadtak, időközben nagyrészt fosztogató bűnözőkké váltak. Október elején a MINUSCA pakisztáni békefenntartója meghalt Banguiban a keresztények és a város megmaradt muszlimjai közötti harcok során. Október 16-án a békefenntartók hat balakaellenes tagot öltek meg a fővárosban.

Bár a külföldi csapatok jelenléte Banguiban a legerősebb, olyan városokban van, mint Dekoa, az ország két enklávéját elválasztó változó és homályos vonal közelében, ahol a törvénytelenségek továbbra is a legelterjedtebbek.

'A Dekoa több hónapja egy gyújtópont volt az anti-balaka és a Seleka között' - mondta Evan Cinq-Mars, a Global Center for the Responsibility to Protect kutatási elemzője az AORT News-nak. Egyik csoport sem létezik többé összetartó katonai erőként – mondta –, de mindkét oldal harcosai továbbra is veszélyesek.

Bambariban, a Banguitól nagyjából 235 mérföldre északnyugatra fekvő vitatott városban egymás után gyűlnek a bosszúálló támadások, amelyek több tucat életét követelték. Október 1-jén, nyilvánvaló válaszként egy muzulmán polgári személy napokkal korábbi meggyilkolására, az Amnesty arról számolt be, hogy „szeleka és fegyveres fiatalok vegyes csoportja megtámadta a bambari lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek táborát, öt civilt megöltve”. Egy héttel később hét muszlimot ürítettek ki egy autóból, és meggyilkoltak.

'Elfogtak egy csomó embert, keresztényeket és muszlimokat is, és elengedték az összes keresztényt, beleértve a sofőrt is. Az összes muszlim férfit, akit elkaptak, megölték' - mondta Saidu Daouda, az autó tulajdonosa az Amnestynek. 'Levetkőztették testüket, hogy megalázzák őket, és darabokra vágták, levágták a kezüket és a lábukat.'

A Peulh etnikai csoport tagjai által elkövetett támadások a Bambari környéki falvakat érintették. Az Amnesty szerint ezrek menekültek el a harcok elől, és a békefenntartók székhelyétől távolabbi régiókban lévő áldozatok száma továbbra is tisztázatlan.

Az erőszak továbbra is folytatódik, annak ellenére, hogy az ENSZ-testület megállapította, hogy az elmúlt évben csak csekély mennyiségű fegyver érkezett az országba. Bár egyes elemeknek fejlettebb karjai vannak, a támadásokat sok esetben machetákkal és elavult vadászpuskákkal hajtják végre. Úgy tűnik, hogy az ENSZ tavaly decemberben életbe lépett fegyverembargója meghozza a kívánt hatást, de Cockburn úgy véli, hogy ez a békefenntartó hiányosságait is még szembetűnőbbé teszi.

'Hogyan engedhetik meg a nemzetközi erők a fegyveres csoportok ilyen kirívó jelenlétének folytatását?' kérdezte Cockburn. 'Proaktívabb megközelítésre van szükség, és le kell tartóztatniuk a vezetőket.'

De mivel Banguiban csak egy működő börtön – egy börtön, amelyen többször is kitörtek – nem világos, hogy a közép-afrikai vagy külföldi erők hol tudják majd bezárni az elkövetőket.

Kövesse Samuel Oakfordot a Twitteren: @samueloakford